Председатель Партии ВО «Батькивщина» Юлия Тимошенко сказала, что выдвигает ряд концептуальных и основных предложений к новому общественному договору – Конституции Украины, которые в корне изменят модель управления страной. Такой новый общественный договор должен быть заключен между государством и украинским обществом, чтобы обеспечить гражданину инструменты для осуществления реального управления государством.
«Предложенные мной 16 позиций к новому общественному договору уберут хаос, коррупцию, беспорядок, двоевластие и другие недостатки в действующей Конституции. Ведь, как известно, именно недостатки нынешней Конституции привели к тому, что страна является разбалансированной, экономически слабой, и мы сейчас имеем такой низкий уровень жизни людей», — сказала Юлия Тимошенко во время веб-конференции, которую политик провела по итогам Всеукраинского форума «Новый курс Украины».
Первой и второй позицией Юлия Тимошенко предлагает образовать парламентскую форму правления канцлерского типа вместо ныне действующего президентско-парламентского гибрида, и предлагает всенародное избрание канцлера одновременно с избранием парламентского большинства.
«Вместо двоевластия – сильная, акцентированная канцлерская форма правления. В новом общественном договоре предлагаю осуществлять всенародное избрание канцлера, который будет идти как кандидат во главе партийного списка, и осуществлять одновременно всенародное избрание канцлера и большинства в парламенте, что поставит четкую вертикаль исполнительной власти и уберет двоевластие», — сказала она.
Третье предложение заключается в том, чтобы проводить выборы в парламент в два тура, и установить проходной барьер на уровне 2%.
«Следует построить новую избирательную систему в парламенте в два тура, с проходным барьером 2% для возможности вхождения в парламент новых прогрессивных политических сил», — сказала она.
По словам Юлии Тимошенко, четвертое предложение заключается в том, чтобы законодательно выписать необходимые условия для создания сильной оппозиции, которая будет иметь все необходимые инструменты контроля над властью.
«Четвертый пункт моих предложений – это сильная оппозиция, которая будет реально иметь инструменты контроля: от Счетной палаты до возможности формирования ВСК, которые будут избираться именно составом оппозиции.
«Оппозиция должна иметь все инструменты, чтобы мотивировано контролировать власть», — сказала она.
Пятое предложение председателя Партии ВО «Батькивщина» заключается в том, чтобы в теле нового общественного договора предусмотреть создание Всеукраинских ассоциаций по определенному профилю, которые получат сильные конституционные права. Таким образом гражданское общество будет иметь возможность непосредственного участия в управлении государством.
«Пятое мое предложение было посвящено вопросу институционализации гражданского общества. Я предлагаю создать Всеукраинские ассоциации, разделить их по профилю: здравоохранение, образование, культура, и которые в свою очередь необходимо наделить правами законодательной инициативы», — сказала она.
Шестой позицией, по словам Юлии Тимошенко, она предлагает сформировать Национальную ассамблею самоуправления «из моральных, духовных авторитетов нации и глав Всеукраинских ассоциаций».
«Такая Национальная ассамблея самоуправления позволит создать в стране большого арбитра нации, гаранта соблюдения Конституции и законов, гаранта пресечения коррупции, и тот орган, который будет создавать независимые от власти контрольные органы», — сказала парламентарий.
Седьмым предложением Председатель фракции «Батькивщина» предлагает предоставить Национальной ассамблеи самоуправления рычаги оказания влияния для народного самоуправления.
«Национальная ассамблея самоуправления станет высшим органом народного самоуправления, который будет гарантом соблюдения Конституции, предотвращения узурпации власти и коррупции, и встанет на защиту прав людей», — уверена политик.
Восьмым предложением Юлия Тимошенко предлагает создать новую ветвь государственной власти, что будет иметь контролирующую функцию.
«Мы предлагаем создать четвертую ветвь власти – контрольную, которая будет формироваться независимо от нынешних трех ветвей власти – законодательной, исполнительной и судебной. Соответствующие контрольные органы должны формироваться независимо, и назначаться Национальной ассамблеей самоуправления», — сказала парламентарий.
Девятой позицией Юлия Тимошенко предлагает в теле новой Конституции Украины предоставить гражданам право законодательной инициативы.
«Людям следует дать право законодательной инициативы, например, в виде петиции. То есть, законодательная инициатива гражданина Украины будет опубликована на сайте Верховной Рады, и если она будет поддержана тем или иным количеством голосов, тогда ее нужно будет выносить в сравнительную таблицу соответствующего законопроекта, который будет рассматривать парламент», — сказала она.
Десятой позицией Юлия Тимошенко предлагает открыть возможность проведения Всеукраинского референдума по народной инициативе, в частности, относительно досрочного отстранения власти.
«Нынешняя Конституция Украины формально предусматривает проведение референдума по народной инициативе, но де-факто его провести невозможно. Поэтому мы предлагаем специальную процедуру референдума по народной инициативе, ведь гражданину следует предоставить действенный инструмент, как убрать власть – парламент или президента, если они себя скомпрометировали», — уверена она.
Одиннадцатой позицией Юлия Тимошенко предлагает создать Национальный стратегический центр как государственный орган, который будет отвечать за инновационное развитие страны и глобальную конкурентоспособность Украины.
«Национальный стратегический центр не будет заниматься текущими делами, как это делает правительство, президент или парламент, а он будет изучать конфликты на уровне людей и институтов, между отдельными структурами гражданского общества, и на базе изучения такой информации – формировать стратегии и контролировать воплощение их в жизнь через исполнительные структуры», — объяснила политик.
По предложению Юлии Тимошенко, формировать Национальный стратегический центр будет Национальная ассамблея самоуправления.
Согласно двенадцатому предложению, через тело Конституции следует открыть возможность для формирования судов, которые будут «полностью независимыми от политического класса и исполнительной власти».
«Согласно моему предложению, мировые судьи и судьи первой инстанции избираются общинами путем проведения дебатов. При этом выборы судей будут проходить за счет государственных средств, и будут бесплатными для самих судей», — сказала она.
По словам Юлии Тимошенко, вторая и третья инстанции судей – апелляционная и кассационная – будут формироваться из кандидатов судей первой инстанции на базе специально сформированного реестра.
«Никакой субъективности и участия политического класса в назначении судей на должности – не будет!», — четко сказала политик.
Кроме того, в соответствии с тринадцатой позицией, Юлия Тимошенко предлагает учредить Палату чести как органа контроля за судьями со стороны гражданского общества.
Четырнадцатой позицией Юлия Тимошенко предлагает осуществить перевод всей учетной системы страны на blockchain-технологии.
«Blockchain» — это учетная система для хранения информации, что в первую очередь дает право защитить персональные данные человека. При этом правильно созданные государственные реестры именно в системе «blockchain» защитят эти реестры от рейдерства и коррупции», — сказала политик.
Пятнадцатой позицией председатель Партии ВО «Батькивщина» предлагает создать через Конституцию комплексную систему борьбы с коррупцией.
«Нынешние антикоррупционные органы не доказали своей эффективности. А именно новый общественный договор, который предусматривает многоуровневую систему борьбы с коррупцией, сможет исключить коррупцию на многих векторах государственного управления. И мы сможем построить такой заслон от коррупции, который сможет стать лучшим в мире», — сказала она.
Шестнадцатой позицией политик предлагает создание конституанты для одобрения проекта новой Конституции Украины, и дальнейшее ее принятие на всенародном референдуме.
«Мы предлагаем создать платформу, которая объединит общественных деятелей, конституционалистов, правозащитников, людей с креативным мышлением – и такая платформа создаст синергию интеллектуальной мысли, что позволит выработать концепцию общественного мнения, а затем и проект Конституции», — сказала она и добавила, уже при новом президенте состоится принятие новой Конституции как нового общественного договора между гражданами Украины.
Юлия Тимошенко в очередной раз отметила, что она выдвигает 16 предложений относительно ее нового видения сути и концепции Конституции Украины. Однако сейчас диалог относительно новой Конституции только начинается, а поэтому она призывает всех неравнодушных интеллектуалов, специалистов, деятелей различных направлений приобщаться к обсуждению и выработке принципиально нового общественного договора.
«Я верю, что мы совместными усилиями сможем осуществить изменения, и главное – изменить страну к лучшему», — подытожила парламентарий.